7月14日,湖南省工会资产高质量发展现场推进会在株洲市第二工人文化宫召开。会议肯定了近年来湖南省工人文化宫建设、管理和改革发展工作取得的成绩,来自全省14个市、州总工会财务资产分管领导和部门负责人、省直工会相关负责人齐聚一堂,现场聆听株洲市总工会、湘西州总工会、张家界市总工会等5家单位的典型经验发言。“服务职工”“回归公益”“党政支持”“全面启动”“创新发展”“提高效益”等成为此次会上的热词。
(会议现场)
热词一:“服务职工”“回归公益”
“工人文化宫里有工人,工人文化宫里有文化”…… 湖南省总工会党组成员、副主席傅筝在大会上的发言引起了与会者的共鸣。
“株洲市职工可以通过‘株洲市第二工人文化宫’APP和微信小程序,预约享受各项免费或低成本的服务。”株洲市人大常委会党组成员、副主任,市总工会主席朱振湘介绍,株洲市第二工人文化宫的职工展览馆、职工图书馆、篮球馆、羽毛球馆等大部分公益场馆正逐步向基层工会和职工开放,职工通过线上预约,就能参加公益培训、“芙蓉情缘”交友、职工心理健康咨询等普惠服务项目。
株洲市第二工人文化宫从过去的传单式宣传、进行短期培训等单一的服务方式,转变为利用APP和微信小程序提供信息服务、利用“共享理念”组织常态化职工文化活动、建立各类职工艺术协会等全方位服务模式。
“郴州市总推进工人文化宫清理整改,回归工人文化宫的公益职能。”郴州市总工会党组副书记、副主席谭火华介绍,郴州市总工会对郴州市部分县市区工人文化宫存在的问题进行清理整改。宜章县工人文化宫率先从承包商处收回场地,经过装修、改造建成职工服务中心、职工活动中心等服务阵地。为顺利完成收回工作,北湖区总工会干部挨家走访商户,上门讲政策、做工作,放弃一年近200万元的租金收入,将北湖区工人文化宫打造成了一个集教育培训、文化交流、体育健身于一体的服务职工的公益性阵地。
郴州市总工会还在全市推进职工阵地建设“万千百十工程”,对该市1万余家工会组织进行规范化建设、投入1000万元重点建设园区活动场所、建设100家标准的民营企业职工之家、支持10家大中型企业建设工人文化宫。
热词二:“党政支持”“全面启动”
“全省各级工会普遍积极争取党政支持,加强工人文化宫阵地建设,服务环境和面貌得到很大改善。”傅筝介绍,湖南省各级工会把推动工人文化宫建设纳入当地经济社会发展规划、纳入同级政府投资项目基本建设计划、列入服务职工办实事计划,全面启动阵地建设工作。
据了解,株洲市总工会、湘西州总工会、张家界市总工会工人文化宫已建成并开始试运行,益阳市总工会、长沙市总工会、岳阳市总工会已开工建设。县级工会工人文化宫建设也在全面推进。
(湘西州民族工人文化宫职工健身房内景)
“州委、州政府在土地价格上给予了最大优惠,并从地方财政中拿出4000万元支持州民族工人文化宫建设。”湘西自治州总工会党组成员、副主席石远定说,湘西州民族工人文化宫能在2020年12月正式建成并投入使用,离不开省总工会,州委、州政府的大力支持。州委、州政府一直重视州民族工人文化宫建设,在财政支持的同时,同意将州总工会机关、州民族工人文化宫和州职工维权帮扶中心在职人员经费纳入州财政预算,新增州民族工人文化宫编制4个,彻底解决了州总工会建好、管好、用好工人文化宫的后顾之忧。
(张家界市工人文化宫外貌)
“政府主导,全力保障张家界市工人文化宫建设。”张家界市总工会财务资产部部长吴志华说,张家界市政府为确保项目顺利落地开工,成立了项目建设领导小组,并积极筹措资金,截至2020年底,共拨付项目建设专项资金7300万元,并积极协调税务部门,给予税费方面的最大限度优惠和减免,发改、自然资源、住建等部门都对张家界市工人文化宫的建设全力支持、积极配合,“去年年底主体工程及部分装修工程竣工,部分场馆投入使用。”
热词三:“创新发展”“提高效益”
宫宫联合、宫校结合、宫企联合等多种形式整合资源;鼓励和支持社会力量通过投资或捐助设施设备、提供产品和服务等方式,参与工人文化宫的建设和发展……此次大会提出的探索工人文化宫创新发展模式,让与会者受益匪浅。
“‘以商养文,以文促商’的运营思路,推动株洲市第二工人文化宫运营实现公益性服务和市场化运营‘两条腿走路’。”株洲总工会党组书记、副主席杨正文介绍,株洲市第二工人文化宫拟采用委托管理的模式稳健运营商业部分,经过多番考察和洽谈,已与湖南信达创富商业管理有限公司达成委托管理合作意向,引进“喜盈门”品牌。
(与会代表参观株洲市第二工人文化宫)
“商业部分作为株洲市第二工人文化宫公益项目的有益补充,其运营收益将用于弥补公益成本,发展公益服务项目,实现文化宫可持续发展。”杨正文说,未来几年内,株洲市总还将通过本级补助、争取省总项目化支持的方式为文化宫公益场馆和服务项目的运行提供资金支持,但仍会有较大缺口。为此,株洲市总提出了“以商养文”的思路,按照测算,商业部分正式运营3—5年后,有望初步实现株洲市第二工人文化宫整体运行的自我平衡。
“常德部分区县市已建成的工人文化宫结合实际,积极探索宫企合作、宫校合作等运营管理方式。”常德市总工会党组成员、副主席赵鑫介绍,桃源县工人文化宫引进具有地方特色得桃源刺绣培训公司和人力资源信息等企业,为职工就业创业搭建平台,澧县工人文化宫实行“宫校一体化”,聚焦困难职工、农民工等特殊群体,开设家政服务、微电商等50多项技能培训课程,每年培训人数达4000人以上。
株洲市第二工人文化宫,桃源县、澧县工人文化宫在运行机制上正在试点,各地工人文化宫也在积极努力,探索工人文化宫服务和经营的新模式,在注重社会效益的同时,着力提高经济效益,实现社会效益和经济效益双赢。