各县市区总工会、各系统工会、直管企业工会：
    现将《株洲市非公企业开展“双亮双比双创”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附：1. [点击下载:2012年   月“双亮双比双创”活动情况报表.doc]
    2. [点击下载:××××工会“双亮双比双创”活动公示牌.doc]
    3. [点击下载:株洲市总工会开展非公企业“双亮双比双创”活动安排表.doc]

                             

株洲市总工会
2012年7月10日

株洲市非公企业开展“双亮双比双创”
活动实施方案

为进一步加强我市非公企业工会组织规范化建设，全面树立非公企业工会干部良好形象，根据全总、省总有关要求，结合我市实际，决定在全市非公企业工会（延伸至区域性、行业性工会组织）和非公企业工会干部（延伸至社会化工会工作者）中广泛开展“工会组织亮牌子比规范创满意职工之家、工会干部亮身份比作风创模范职工之友”（简称“双亮双比双创”）活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真实施《企业工会工作条例》，大力加强非公企业工会规范化建设，充分发挥非公企业工会在促进企业经营发展、维护职工合法权益中的重要作用。

二、组织领导

成立全市非公企业“双亮双比双创”活动领导小组，负责对各级工会开展活动的指导、督查和考核工作。

组  长：王建之

常务副组长：王继恩

副组长：陶  岳、肖建国、秦跃辉、胡建明、周建明、刘金伟、袁建武

成  员：各部室主要负责人

领导小组办公室设市总工会组织部。

三、活动内容

（一）工会组织挂牌明责。1．按照与企业牌子相对应的原则,在企业门口、工会办公场所悬挂工会牌子和工会标志（工会名称须使用全称）；2．工会所属或管理的职工活动室、阅览室、职工书屋等文体设施要作相应标注；3．在企业宣传栏、广告栏等显眼位置设立公示牌，公示企业工会的基本职责和任务（详见《企业工会工作条例》第二十八条）。

（二）工会干部亮出身份。1．企业工会主席、副主席、工会委员（工会分会主席）通过佩戴胸卡、印发联系卡、设置桌牌等形式亮出身份；2．在企业宣传栏、广告栏等显眼位置设立公示牌，亮出工会主席、副主席、工会委员（工会分会主席）的相片、姓名、联系方式（手机号码、办公电话、电子邮箱）和工作职责（详见《企业工会工作条例》第三十七条）。通过上述举措，拉近与职工的距离，让工会组织从幕后走到台前，更好地为职工服务，保障职工合法权益，预防和化解劳资矛盾，增强工会的凝聚力和影响力。

（三）工会建设规范提质。1．全市非公企业工会的组织建设、民主管理、和谐发展、阵地建设、台账资料等应按规范化建设标准执行（详见《株洲市非公企业工会规范化建设标准》）；2．加强对工会会员的管理和服务，建立会员档案，职工入会要填写《入会登记表》，发放《工会会员证》、工会干部联络卡和工会工作职责卡；3．以创建模范职工之家为载体，开展工会规范化建设，提升工会规范化建设水平并巩固建家成果。

（四）工会工作主动作为。1．工会主席承诺服务。每年年初针对企业实际情况和职工的普遍需求，通过职代会（职工大会）、文字公告、企业网页等形式，承诺要为促进企业发展和维护职工合法权益提供的服务和办理的实事。每年年底对承诺事项兑现情况进行自查总结，并在职代会（职工大会）上或以会员评家等形式报告工作情况，接受企业经营者、职工群众的监督和测评；2．工会工作突出特色。“双亮双比双创”活动要立足企业特点，做到“六个结合”：与工会组织参与和创新社会管理相结合，提升新形势下工会组织和工会干部做好群众工作的能力；与职工经济技术创新活动相结合，激发职工劳动热情和创新活力；与创建和谐企业（工业园区）、促进企业稳定发展相结合，实现劳资互利双赢，保障职工合法经济权益；与推进“两建六有六公开”、加强企业民主管理相结合，保障职工合法政治权益；与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，密切与职工群众的感情；与建设职工之家、创先争优和学雷锋活动相结合，把非公企业工会建设成有为工会、满意工会、责任工会。

四、方法步骤

（一）宣传发动。7月中旬，在全市县市区工会主席工作会议上进行动员部署，下发方案和通知。各级工会要在7月底进行充分宣传发动，全面部署非公企业“双亮双比双创”活动，成立工作机构，制定详尽方案，制作时间推进表，提出活动具体措施，稳步推进此项活动。

（二）摸清底数。7月下旬，结合服务职工在基层活动，开展调查研究，进一步摸清和掌握本地、本系统（产业）非公企业底数，为有针对性地开展“双亮双比双创”活动提供依据。结合本地、行业和区域实际，积极开展“双亮双比双创”活动。

（三）以点带面。从工作基础较好的非公企业、工业园区、行业和区域入手，开展“双亮双比双创”活动试点，以点带面，稳步推进，全面规范。市总工会在石峰区选定3家企业为试点，探索和建立“双亮双比双创”活动模式。各级工会可根据本地本单位实际情况，培育3-5个非公企业（或行业、区域性工会组织）示范点，加强指导，全面推进，力争年内“双亮双比双创”活动开展率达60%。

（四）总结提高。市总将于8至9月份进行交叉检查，11月份进行考核验收，12月份进行总结表彰。各级工会要建立“双亮双比双创”活动月报制度，每月初按时向市总组织部报送上月开展活动的企业台帐（报表见附件）和工作信息，注意总结推广先进典型，不断丰富和完善活动内涵，并努力探索新路子、新机制、新办法。市总将“双亮双比双创”活动开展情况纳入全市工会工作年度考核内容。各级工会要切实加强督导和考核，与工会评先评优挂钩，纳入年度考核内容，对措施不力、效果不好的要提出批评，督促整改。

五、工作要求

（一）提高认识。在非公企业开展“双亮双比双创”活动，是加强非公企业工会规范化建设的一个重要措施。各级工会组织要充分认识开展“双亮双比双创”活动的重要意义，将此作为提高企业工会工作水平、扩大工会组织影响力、构建和谐社会的一件大事实事来抓，认真研究，集中精力，抓实抓好。

（二）全面推进。在非公企业开展“双亮双比双创”活动，应以各县市区总工会和非公企业比较集中的工会为主体，按照属地管理原则稳步推进。企业工会牌子应参照企业单位铭牌标准制作、挂置，“双亮双比双创”公示牌在参考市总工会模板（见附件）基础上创新。

（三）强化保障。市总工会设立“双亮双比双创”活动专项经费，并列入年度经费预算。各县市区总工会要切实加强领导，由主席亲自挂帅，明确专人负责，设立专项工作经费，从人力、财力、物力上帮助解决活动开展中的困难和问题。