为贯彻落实全总《关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见》,进一步加强企业工会组织规范化建设,充分发挥基层工会作用,市总工会决定在全市企业工会特别是非公有制企业工会开展“工会组织亮牌子比规范创满意职工之家、工会主席亮身份比作风创模范职工之友”活动。现就活动提出如下意见。
一、重要意义
目前,企业工会已成为我市基层工会的主体,其作用发挥如何直接关系到工会各项任务的落实和整体水平的提高。在企业工会特别是非公有制企业工会开展“双亮双比双创”活动,对推进企业工会建设、转变工会干部作风、发挥工会组织作用、提升工会工作水平具有十分重要的意义。
(一)开展“双亮双比双创”活动,是推动企业工会组织规范化建设的客观要求。近年来,企业工会特别是非公有制企业工会得到快速发展,在促进企业发展、维护职工权益等方面发挥了重要作用,但仍有一部分企业工会规范化建设程度较低,工会干部与职工群众联系不够紧密,致使会员和职工群众感受不到工会组织的存在,工会组织的作用难以充分发挥。从企业工会特别是非公有制企业工会的现状出发,在企业工会开展“双亮双比双创”活动,有利于职工群众进一步认识和了解工会,密切工会与职工群众的联系,推动企业工会特别是非公有制企业工会逐步提升规范化建设水平并不断发挥作用。
(二)开展“双亮双比双创”活动,是促进企业工会干部作风转变的重要载体。密切与职工群众的联系,增进与职工群众的感情,热心为职工群众说话办事,自觉接受职工群众的监督,是对企业工会干部的基本要求。实施“双亮双比双创”有利于加强和改进工会干部工作作风、树立工会组织良好形象,不断提高职工群众对工会组织和工会干部的认知度和信任感,增强工会干部的责任感和使命感,促使工会组织与职工群众“零距离”接触,工会干部与职工群众交朋友,让职工群众实实在在地感受到工会组织的温暖。
(三)开展“双亮双比双创”活动,是推动企业工会服务“四化两型”建设的有效抓手。在企业工会特别是非公有制企业工会广泛开展“双亮双比双创”活动,可以推动企业工会自觉履行职责,主动围绕党和政府工作大局,服从于企业发展需求,组织动员职工群众投身经济建设,在协调劳动关系、助推企业发展、构建“幸福株洲”中充分发挥企业工会的作用。
二、总体要求
以科学发展观为指导,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,围绕“组织起来,切实维权”的工作方针和“三个贴近”的工作要求,以“双亮双比双创”为抓手,切实加强基层工会组织建设,充分发挥工会组织作用;切实转变工会干部作风,密切工会干部与会员和职工群众的联系,着力将基层工会建设成名副其实的职工之家,让工会干部成为名副其实的职工之友。
三、活动内容
“双亮双比双创”就是企业工会亮牌子、比规范、创满意职工之家,工会干部亮身份、比作风、创模范职工之友。“双亮”是抓手,“双比”是核心,“双创”是目的,通过“双亮”,带动工会组织规范化建设和工会干部转变工作作风,让企业工会成为职工满意职工之家,工会干部成为职工信得过的职工之友。“双亮双比双创”活动以25人以上单独工会委员会为重点, 2012年全市企业工会覆盖面要达到60%以上,力争通过两至三年的努力,基本实现全覆盖。
(一)“双亮”内容:一是工会组织亮牌子。企业工会要在企业门面或工会办公地点悬挂与企业名称相对应的工会组织牌匾。牌匾一般由企业工会自行制作,也可由上级工会统一配发。工会办公地点应在企业宣传橱窗、厂务公开栏、企业网站、职工食堂等一处或多处明显位置公布。二是工会主席亮身份。企业工会主席、副主席要以佩戴胸卡、戴牌上岗、印发联系卡、设置办公桌牌等一种或多种形式亮出身份。在企业宣传橱窗、厂务公开栏、会务公开栏、企业网站、职工食堂等一处或多处显眼位置公布工会主席、副主席办公电话、手机号码等联系方式。工会换届选举后或工会主席、副主席人员变动时,要及时更新其信息。
(二)“双比”内容:一是工会组织比规范。企业工会根据《企业工会工作条例》和基层工会组织规范化建设要求,切实加强自身建设,健全组织体系,完善工作机制,充分发挥作用。二是工会主席比作风。工会主席或副主席积极转变工作作风,扎实履行职责,在服务企业发展、服务职工群众、依法维护职工权益等方面主动作为,干出实绩。
(三)“双创”内容:一是工会组织创满意职工之家。企业工会要适应职工群众的需求,按照模范职工之家的创建标准加强自身建设,着力建设满意职工之家。对在年度会员评家中连续两年被评为“满意”的基层工会,可认定为满意职工之家并可逐级申报上级工会的“模范职工之家”或其他集体荣誉。二是工会主席创模范职工之友。企业工会主席或副主席关心职工利益诉求,热心服务职工群众,竭诚为职工群众办实事,真正成为职工之友。对在年度会员评家中连续两年被评为“满意”的工会主席或副主席,可认定为模范职工之友并可逐级申报上级工会评选的“优秀工会工作者”或其他个人荣誉。
四、工作要求
各级工会组织要统一思想、提高认识,紧密结合实际,认真研究部署,采取有力措施,抓好工作落实,确保取得实效。
(一)加强组织领导。为加强对“双亮双比双创”活动的领导,市总工会成立以党组书记、副主席为组长,其他班子成员为副组长,有关部门负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在市总工会基层工作部。各级工会要把开展“双亮双比双创”活动摆上重要议事日程,与开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动紧密结合,制定实施方案,完善领导机制。要积极争取党委的重视和支持,把开展“双亮双比双创”活动与党组织开展的“基层组织建设年”活动有机结合起来,作为党工共建创先争优的重要内容,一同部署、一同检查、一同考核。
(二)明确责任主体。开展“双亮双比双创”活动涉及面广,工作任务重,各级工会要找准工作定位,明确责任分工,地方工会和产业工会协同推进,形成工作合力,有条不紊地推动活动开展。县级工会、工业园区工会、乡镇(街道)工会、村(社区)工会作为开展活动的责任主体,要切实承担起指导督促所辖企业工会进行“双亮双比双创”的职责,帮助解决企业工会在“双亮双比双创”中遇到的困难和问题,集中时间、组织专门人员具体推动落实,做到组建工会与实施“双亮双比双创”同步进行。
(三)拓宽活动内涵。要在企业工会广泛开展“双亮双比双创”活动的基础上,将活动范围扩大到所有基层工会,注重推动活动向区域性、行业性基层工会联合会、联合基层工会延伸,将联合会、联合基层工会主席、副主席联系卡和承诺内容发至涵盖企业会员和职工。要结合企业工会组织规范化建设,不断拓宽“双亮双比双创”活动内容,推动基层工会健全组织网络、完善工作制度、健全维权长效机制,着力将基层工会建设为党政靠得住、职工信得过、企业离不开的职工之家。
(四)强化激励约束。市总工会将把开展“双亮双比双创”工作情况与工会系统评先评优挂钩,作为各项评比的重要考核内容。各级工会要根据市总工会要求,健全完善奖惩机制,充分调动企业工会开展“双亮双比双创”活动的积极性。要强化督促检查,定期组织自查、互查、抽查,适时通报活动进展情况,对活动中措施有力、成效明显的企业工会,及时进行表扬,对活动中认识不高、措施不力、效果不好的单位,及时提出批评,责令整改。
株洲市总工会
二○一二年四月十一日