牵头和参与起草《规范》的株洲市网宣办相关负责人表示，此举将约束党员干部网上网下身份分离、言论冲突的情况。

    “现在有部分党员干部，网上网下言论不一致，利用网络，攻击污蔑其他同志和相关政策。”该负责人说。在宣布人事任免等涉及直接利益的时刻，就曾有上述情况发生。“《规范》开了全省先河。”

    党员干部的网络行为表现，还将纳入考核。严重违反有关规定及其他网络宣传纪律的，在实施有关奖励及评优时，实行“一票否决”，并根据有关性质、情节即处理结果，确定年度考核等次。

    除此以外，此次会议传出消息，今年，株洲将构建株洲新闻网络群。网络舆情的搜看、处置、办理工作，将纳入各地各单位年度宣传思想工作考核范围。对拖延不办和敷衍应付的单位或个人，将予以通报批评；造成严重后果的追究单位主要领导和相关人员责任。

    株洲市党员干部网络行为规范

    第一章 总则

    第一条 为规范党员干部网络行为，营造“阳光正气、沟通畅通、表达活泼、维护形象”的网络文化环境，依据有关管理规定和法律法规，结合我市实际，制定本规范。

    第二条 本规范所称网络行为，是指通过互联网络、通信网络等，制作、发布、传播有关文字、言论、图片、视频或者涉及网络安全的行为。

    第三条 本规范所称党员干部，是指株洲市中国共产党党员干部。

    第二章 行为规范

    第四条 党员干部应当严守政治纪律，恪守职业道德，不得通过网络发表与党的路线方针政策相违背的言论。

    第五条 党员干部应当自觉遵守宣传纪律，规范自身网络行为，自觉抵制网络不良言行，对未经核实的网络信息、言论、短信等，做到不编造、不传播、不盲从。

    第六条 党员干部应当自觉遵守工作纪律，不得在工作时间进行网上聊天、玩游戏、收听音乐、证券交易、访问非法网站、观看与工作无关的视频等活动。

    第七条 党员干部不得利用网络对他人进行侮辱、谩骂、亵渎、诽谤等。

    第八条 党员干部应当自觉遵守有关保密规定，不得有下列行为：（一）泄露国家秘密、工作秘密；（二）泄露内部工作文件、数据、资料、信息；（三）涉密系统或涉密介质非法外联；（四）未经单位授权，擅自公布单位的工作内容和信息。

    第九条 党员干部不得利用网络制作、发布和传播下列信息：（一）损害党和政府形象，破坏社会安定团结的；（二）损害国家机关信誉的；（三）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；（四）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、恐怖以及教唆犯罪的。

    第十条 党员干部不得从事下列危害网络安全的活动：（一）制作、传播计算机病毒等破坏性程序；（二）恶意扫描和网络攻击；（三）窃取口令、非法侵入他人计算机或者内部系统，阅读文件或电子邮件；（四）盗用他人账号；（五）违规对计算机网络及内部系统功能进行删除、修改或者增加；（六）违规对计算机网络及内部系统中存储、处理或传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；（七）其他危害网络安全的网络行为。

    第三章  违规行为处理

    第十一条  经查实，党员干部违反本规范有关规定及其他网络宣传纪律的，所在单位应视情节轻重，分别给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、调离工作岗位等处理；构成违法的，按照有关规定给予相应党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其法律责任。

    第十二条 党员干部网络行为表现纳入考核，严重违反本规范有关规定及其他网络宣传纪律的，在实施有关奖励及评优时实行“一票否决”，并根据有关性质、情节及处理结果确定年度考核等次。

    第十三条  因对党员干部的网络行为监管不力、处理不当，造成恶劣影响的，依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究所在单位有关领导责任。

    第四章 监督管理

    第十四条 各级各单位应当按照政务公开要求，健全各级网络信息发布流程，制定专人负责本单位网络安全、网络舆情、网络行为的日常监测，并确定专门机构负责调查取证及应急处置工作。加强对党员干部的教育引导，增强网络行为自律意识。

    第十五条  各级组织人事、宣传网络管理部门，按照职责分工分别做好监督、处理、指导工作。

    第十六条  党员干部有义务对违反本规范规定的网络行为进行举报。

    第十七条  本规范第八、九、十条未尽事宜，按照《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规执行。

    第五章 附则

    第十八条 各级各单位在职的非党员干部可参照本规范执行。

    第十九条 本规范自发布之日起施行。

2012年2月28日