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    株洲市总工会关于在全市工会系统开展创先争优落实“两个普遍意见

    2010年09月28日  本站原创    【字体:

           为认真贯彻落实王兆国同志在全总十五届四次执委会上提出的“依法推动企业普遍建立工会组织普遍开展工资集体协商”以及在党群共建创先争优视频会议上提出的“工青妇组织要在党的领导下广泛深入开展创先争优”的指示精神,根据全总、省总的要求和部署,市总工会决定将创先争优活动与推进“两个普遍”工作结合起来,在推进“两个普遍”工作中创先争优,通过创先争优更好地落实“两个普遍”。结合我市工会工作实际,特提出以下实施意见

    一、提高思想认识

      以落实“两个普遍”为主题的创先争优活动,是市总从战略和全局的高度,从我市工会面临的形势和任务出发,向全市各级工会提出的明确要求。近年来,经过各级工会的共同努力,我市工会组织建设和推进开展工资集体协商工作取得显著成效但仍然存在组建率偏低建会质量不高、工资集体协商难以扩面等问题,与全总和省总的要求还有一定差距。开展创先争优落实“两个普遍”三年行动,将进一步夯实工会组织基础,发挥工会组织作用,开创工会工作的新局面。全市各级工会一定要高度重视,把认识统一到全总的要求和省总的部署上来,整合资源手段,采取有力措施,积极开拓创新,努力实现“两个普遍”,确保创先争优取得实际成效

     二、明确工作目标

    (一)加强工会组织建设,在依法推动普遍建立工会组织上创先争优

    从2010年起,通过三年的时间,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标,其中到2010年底,全市法人单位建会率达到60%以上,职工入会率达到85%以上;2011年底,法人单位建会率达到80%以上,职工入会率达到89%以上;2012年底,法人单位建会率达到90%以上,职工入会率达到92%以上。2010年各县(市)区工业园内生产经营正常的企业必须完成工会组建;各县(市)区推行工会主席职业化试点原则上不得少于2个。2011年在全市配齐乡镇(街道)工会主席。

    (二)积极推行以职代会为载体的民主管理制度,在推工资集体协商上创先争优

    从2010年起,到2012年底力争用三年时间推动集体合同(含女职工专项集体合同)和工资集体协商在已建工会组织的企业建制率达到80%以上,其中,国有及其控股企业建制率达到100%,在已建工会组织、职工50人以上的企业建制率达到100%。工资集体协商机制逐步完善,实效性明显增强。

     三、强化工作措施

    (一)突出工作重点。开展三年行动,落实“两个普遍”,要求高、任务重、难度大、针对性强,各级工会要把握工作重点,凝聚工作力量,提高工作实效。

    依法组建工会工作,要以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场等为重点区域以商贸、餐饮、物流、保安、出租车等为重点行业以建会“钉子户”和小型非公企业为重点单位以农民工、劳务派遣工为重点对象。深入企业排查查找组建的盲点和空白点,清工作底数,确定各个阶段的工作重点,有的放矢开展工作。

    推进工资集体协商工作,要实施工资集体协商重点单位试点建设工程。在全市建立一批不同层次、不同类型的工资集体协商重点建设单位,以点带面推动集体合同和工资集体协商工作的全面发展。各有关基层工会应全力支持试点工作。

      (二)明确工作要求。要认真贯彻落实株组发[2010106文件精神,把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系,进一步健全党建带工建机制,做到党建与工建同部署、同考核、同表彰。要在引导职工依法建会、自觉入会上创新思路,积极推会员优惠基地建设,探索其他吸引职工入会的方法,不断壮大会员队伍。要认真贯彻落实“一个条例两个办法”,创新基层工会民主选举程序和工资集体协商方法,稳步推进工会主席直选,切实加强基层工会规范化建设。要争取党委、政府重视和有关部门支持,争取更多的资源和手段,推动工作开展。要将“双联”工作与“两个普遍”工作结合起来,推动“双联”单位积极做好推进“两个普遍”工作指导和推运营正常的被联企业认真落实“两个普遍”的工作要求。从今年起,将“两个普遍”工作列入 “双联”工作的年度考核重内容,为年度“双联”工作评先评优的重要依据。

      (三)加强组织领导。市总工会成立以主席为组长的推进“两个普遍”工作领导小组,并建立领导联系点制度,加强对推进“两个普遍”工作的部署和指导。各区总工会、行业(局)工会和各企业工会要按市总提出的推进“两个普遍”实施方案的要求,切实加强对推进“两个普遍”工作的领导要落实领导责任,成立相关工作机构,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓落实,相关部门齐抓共管,形成工作合力细化实施方案,坚持常抓不懈,推进本地区、本行业基层工会工作创新发展。县)区总工会建立领导包片和联系点制度,领导主动深入基层,深入企业,督促“两个普遍”工作落实到位。要明确工作目标,层层分解任务,做到目标细化到月,责任落实到人,分阶段、分步骤实施,确保三年行动各个阶段任务按时完成。对落实“两个普遍”效果明显的,要及时给予表;对推进工作力度不大的,及时通报,督促改进。

    (四)建立考核激励机制。为实现全市三年实现“两个普遍”工作总体目标,市总将根据实际情况,分年度对县区、行业(局)工会和市总各部下达工作任务,并将任务完成情况列为年度工作考核的重要内容,通过随机抽查、实地查访等方式深入考核。市总工会将设立推进“两个普遍”工作专项奖励经费,对工作成绩突出的县(市)区、行业(局)工会和市总部门予以奖励。各级工会在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章(奖状)、五一先锋号、职工之家等荣誉时,应将企业是否建立工会、是否推行工资集体协商作为评选必备条件,作为先进县级工会和“六好乡镇工会”评比的重要依据,作为创先争优活动检查的重要内容。市总工会将定期督查推进“两个普遍”工作进展情况,并进行通报

     
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