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    株洲市总工会关于印发《全市工会系统开展创先争优落实“两个普遍”工作实施方案》的通知

    2010年09月28日  本站原创    【字体:

                           
         为了在全市工会系统认真开展创先争优,落实“两个普遍”工作,根据全总、省总要求,结合株洲工会工作实际,特制定本方案。
        一、总体要求
        认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实“组织起来,切实维权”的工作方针,紧紧围绕党政所需、职工所急和工会所能,争取更多资源和手段,坚持“党建带工建,工建服务党建,党工共建”,在落实“两个普遍”、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系上创先争优,为打好“三大战役”,实现“保二争一,科学跨越”战略目标作出积极贡献。
        二、实施步骤
       (一)依法推动企业普遍建立工会组织
        依法推动企业普遍建立工会组织三年行动计划,分为广普查、深组建、全覆盖和促规范四个阶段实施。
        1.广普查阶段(2010年9月-12月)。组织开展大普查、大摸底和百日集中组建行动,对照全国第二次经济普查法人单位数据,全面进行摸底调查,建立法人单位名录并录入组建数据库。至2010年底法人单位工会建会率达到60%以上(其中企业工会建会率不低于60%),职工入会率达到85%以上(见附件1)。2010年各县(市)区工业园内生产经营正常的企业普遍完成工会组建。
        2.深组建阶段(2011年1月-12月)。组织开展“组建年”活动,推动组建工作向纵深发展,力争到2011年底法人单位工会建会率达到80%以上(其中企业工会建会率不低于80%),职工入会率达到89%以上。
        3.全覆盖阶段(2012年1月-12月)。组织开展建会攻坚战,对照法人单位数据库,一一排查,限期建会,扫除死角,消除空白点,力争到2012年底,法人单位工会组建率达到90%以上(其中企业工会建会率不低于90%),职工入会率达到92%以上。
        4.促规范阶段(2010年9月-2010年12月)。组织开展组建与规范化建设“回头看”活动,对照《企业工会工作条例》和全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》要求,健全工会组织,切实加强规范化建设,使各类企事业单位实现工会组织基本健全、制度基本完善、作用基本发挥的目标。
        在落实企业工会规范化建设过程中,认真抓好女职工组织建设,凡符合条件的,同步建立女职工组织。2010年底,各县(市)区总工会要完成工会主席职业化试点工作(具体任务见附表2)。各县(市)区总工会要将工会主席职业化试点工作方案报市总批准后再组织实施。市总将对职业化工会主席的聘任条件、培训办法、管理使用、工资待遇等问题作出相应规定。
       (二)深入推进工资集体协商
        深入推进工资集体协商三年行动计划分为三个阶段:
        1.2010年为“工资集体协商攻坚年”,按照“抓机遇、造声势、加力度、破难题”的要求,着力推动工资集体协商在重点难点领域取得突破性的进展,实现在已建工会组织的企业集体合同(含女职工专项集体合同)和工资集体协商建制率达到50%,国有及其控股企业达到100%的目标。市总将指导全市已建立工资集体协商制度的单位充实协商内容、完善协商程序,并监督有关单位提交工资集体协议报劳动部门审查和报上一级工会备案。市总将对全市工资集体协商电子台帐予以充实和规范,以全面掌握全市工资集体协商工作开展情况。
        2.2011年为“工资集体协商全面推进年”,按照“抓建制、重激励、促覆盖、求实效”的要求,着力建立工资集体协商激励机制,大力提高工作覆盖面,实现在已建工会组织的企业集体合同和工资集体协商建制率达到70%的目标。
        3.2012年为“工资集体协商规范完善年”,按照“抓规范、提质量、树典型、出经验”的要求,着力在完善制度、规范程序、总结经验上下功夫,实现集体合同和工资集体协商在已建工会组织的企业建制率达到80%,其中,职工50人以上的已建工会企业建制率达到100%的目标。
        三、工作措施
       (一)加强组织领导
        市总工会成立开展创先争优落实“两个普遍”工作领导小组,组成人员如下:
        组  长:乐永明
        副组长:王继恩、陶岳
        成  员:肖建国、秦跃辉、胡建明、刘金伟、袁建武
        领导小组下设办公室,市总基层工作部、维权帮扶中心、宣教部、机关党委、女工部、办公室等部室负责人为成员,陶岳为办公室主任,秦跃辉、袁建武为副主任。同时设立督查指导小组,廖顺才、郑毅为督查指导组成员。
     各县(市)区总工会、行业(局)工会也要成立相应的领导小组,负责本地区开展创先争优落实“两个普遍”工作。领导小组成立情况要及时上报市总工会。
       (二)建立示范点制度。在全市实施工资集体协商重点单位示范点制度,在全市建立一批不同层次、不同类型的工资集体协商示范点,以点带面推动集体合同和工资集体协商工作全面开展。经市劳动关系三方协调会议确定,今年在全市选择40家不同规模、不同所有制、不同经营状况的企业作为工资集体协商示范企业;指导各县(市)区共建设好20个区域(行业)性工资集体协商试点单位。
       ( 三)建立指导员队伍。市总工会力争在9月底组织市县两级工会机关干部和行业(局)、企业工会主席培训和考核,逐步实行工资集体协商指导员持证上岗制度,建立一支合格的工资集体协商指导员队伍。
       (四)加强舆论宣传。各县(市)区总工会、行业(局)工会和各企业工会,要认真总结工作经验,加大宣传力度。对在开展创先争优落实“两个普遍”三年行动中涌现的先进单位、成功经验和好的做法,市总工会将及时通过报刊、网站、电视等媒体广泛宣传,通过交流会、推介会等形式大力推广,充分发挥示范引导作用,调动各级工会的积极性。
       (五)加强督促指导。市总工会建立开展创先争优落实“两个普遍”联系点制度,市总处级领导干部分别联系一个县(市)区总工会、部分企业工会和行业(局)工会(具体分工另行通知),督查和指导联系点开展创先争优、推进“两个普遍”工作。根据督查情况,领导小组将定期通报推进“两个普遍”工作进展情况,并及时组织有关部门开好联系会议,研究解决推进“两个普遍”工作中存在的问题,推动创先争优、“两个普遍”深入、持久、扎实、有效开展。

    附:12010年县(市)区落实“普遍建会”工作方案

    22010年度工会主席职业化试点任务分配表

    附件1

    2010年县(市)区落实“普遍建会”工作方案

    时间

    完成工作目标

    责任人

    920日至930

    1、成立两个普遍工作领导小组;2、组织开展对辖区企业及乡镇(街道)工会所辖企业底数进行大普查、大摸底;3、报送工会主席职业化试点实施方案到市总基层工作部;4、完成2010年工会组建任务。

    县(市)区总工会主席

    108日至1030

    1、建立辖区企业法人单位真实名册并建立电脑动态数据库;2、对所辖工业园区已开工企业开展工会组建工作; 3、组织工会主席职业化试点工作。

    县(市)区总工会主席

    111日至1130

    1、将辖区企业法人单位名册报市总基层工作部;2、在完成2010年工会组建任务的同时,以建会钉子户和小型非公企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为重点对象,通过边摸底数边促组建,全面推行普遍建会工作;3、完成工会主席职业化试点工作。

    县(市)区总工会主席

    121日至1231

    1、采取回头看等形式,全面排查未建工会企业,为明年深组建打好基础。至年底,完成法人单位工会建会率达到60%以上,入会率达到85%以上;2、完成所辖工业园区已开工企业组建工会任务。

    县(市)区总工会主席

    附件2

    2010年度工会主席职业化试点任务分配表

    县市区工会

    试点单位性质

    具体任务数

    芦淞区总工会

    2

    天元区总工会

    工业园区

    2

    石峰区总工会

    非公企业、区域性企业

    2

    荷塘区总工会

    非公企业

    2

    株洲县总工会

    工业园区

    2

    醴陵市总工会

    非公企业

    2

    攸县总工会

    建安行业

    2

    茶陵县总工会

    工业园区、建安行业、村

    级联合工会、非公企业

    4

    炎陵县总工会

    非公企业

    1

    说明:请各县市区总工会将各自工会主席职业化试点方案于930日前报市总基层工作部。


     
     

     
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