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    关于全面推进我省工资集体协商和做好企业工资薪金税前扣除工作的实施意见

    2010年06月13日  本站原创    【字体:

    各市(州)劳动和社会保障局,省直有关单位:

     

    为认真贯彻落实湖南省人民政府《关于全面推进职工工资集体协商工作的意见》(湘政办发〔200965号)精神,根据湖南省地方税务局、国家税务局、劳动和社会保障厅《关于企业工资薪金税前扣除有关问题的通知》(湘地税发〔200918号)规定,现就我省推进工资集体协商和做好企业工资薪金税前扣除工作提出如下具体实施意见:

     

        一、我省行政区域内各类企业都要依法建立工资集体协商制度

     

    2009年,我省行政区域内生产经营正常的国有、集体及其控股企业和企业化管理的事业单位都要建立工资集体协商制度;已建工会组织且职工在100人以上的非公有制企业和民办非企业单位,50%以上要建立工资集体协商制度。企业合理的工资薪金支出应依法通过工资集体协商进行确定。

     

        2012年底前,我省行政区域内已建立工会组织的各类企业都要按照国家和省相关政策规定,通过工资集体协商制度合理调整工资水平。

     

        二、劳动保障行政部门要按照分级管理的原则审查所辖企业报送的工资集体协议

     

     

    国有、集体及其控股企业的工资集体协议,由资产管理部门(或主管部门)的同级劳动保障部门负责审查;非公有制企业在工商注册登记所在地的劳动保障部门审查。

     

        中央在湘企业、中央和外省企业在湘分支机构的工资集体协议由省劳动和社会保障厅审查。企业应将审查通过的《工资集体协议审查意见书》报所在市州劳动保障行政部门备案。

     

        劳动保障部门对企业报送的工资集体协议,要按国家和省规定的工资集体协商内容进行审查。对程序完备、材料齐全,经审查合格的工资集体协议,在15个工作日内出具《企业工资集体协议审查意见书》,并在《工资集体协议登记表》上进行登记。

     

    企业报送工资集体协议时,应同时携带本企业规范的员工工资分配方案。

     

        三、劳动保障部门要在税务年度汇算清缴前完成工资集体协商企业工资总额清算工作

     

    企业必须在次年3月底前将上年度实发工资总额报同级劳动保障行政部门审核,完成工资总额清算。企业进行工资总额清算时,应填报《工资集体协商企业工资总额执行情况审核表》,并携带本企业上年度工资集体协议、财务报表、应付工资帐、职工花名册、劳动工资统计年报和劳动用工备案手册等相关资料。

     

    企业人数应以订立了书面劳动合同并办理了劳动用工备案手续的人数为准。企业季节性用工和劳动合同期限不满一年的用工在申报工资总额时应予以说明,并按照合同期限折算年度平均人数。

     

    对实行工效挂钩的国有、集体及其控股企业,应按照工资总额与经济效益挂钩办法,经工资集体协商确定的员工工资水平,原则上不得超过劳动保障和财政部门审核的实提工资总额。

     

    国有及国有控股企业经营者年薪经企业资产管理部门审核后,须经同级劳动保障和财政部门确认后方可计入企业工资薪金总额,并在工资总额项目中单列。非国有企业经营者年薪直接由同级劳动保障部门确认后,其合理的工资薪金方可计入企业工资薪金总额,并在工资总额项目中单列。

     

    劳动保障部门应对照经审批的工资集体协议,对企业职工实发工资总额进行审核,并在《工资集体协商企业工资总额执行情况审核表》上签署意见。

     

    中央在湘企业、中央和外省企业在湘分支机构的工资总额到省劳动和社会保障厅备案。

     

        四、工资集体协议和工资总额审核情况在工资总额清算后要及时提交税务部门

     

    劳动保障部门要将《工资集体协议登记表》和《工资集体协商企业工资总额执行情况汇总表》定期通报给同级税务部门。通报时间至少半年一次,通报方式可以采取纸质报表、电子文档或座谈会等各种形式。

     

    企业按照分级管理原则,要主动将劳动保障部门审核签章的《工资集体协议审查意见书》和《工资集体协商企业工资总额执行情况审核表》一并报所属的主管税务部门确认。

     

        五、劳动保障部门应指导企业建立规范和完善的工资收入分配制度

     

    劳动保障部门要加强与工会部门的联系,摸清已建立工会组织的企业名单,及时掌握企业建立工会组织的情况,指导企业按照工资集体协商的程序,依法开展工资集体协商。

     

        企业开展工资集体协商时,必须要结合本企业经济效益情况,依据我省当年度工资指导线、本地区劳动力市场工资指导价位,人工成本预警信息和行业工资水平,合理确定本年度职工工资总额、工资水平和工资调整幅度。

     

        六、建立劳动保障、税务、工会、企业联合会和工商联等部门长期的联动工作机制

     

     

    劳动保障部门应主动和税务、工会、企业联合会、工商联等部门进行沟通协调,定期互通情况,对工作中发现的问题,及时组织共同研究,提出解决办法。

     

    劳动保障部门要按照税务部门对工资薪金税前扣除的要求,认真审查企业工资集体协议,审核企业工资总额实际发放情况,及时为税务部门提供准确的企业劳动用工人数和职工工资实际发放数额。

     

    有条件的市州,也可由劳动保障和税务部门联合审核工资总额,共同做好企业工资薪金税前扣除工作。

     

    七、暂未实行工资集体协议企业的工资管理仍按我省每年度工资增长指导意见执行

     

    暂没有实行工资集体协商的企业,应在我省工资指导线范围内确定员工工资水平,并按工资集体协商制度的要求,为开展工资集体协商做好各项准备工作。国有、集体及其控股企业执行年度工资指导线方案和企业工资总额实际发放情况,报国有资产管理部门审批后,仍按照分级管理的原则,报同级劳动保障部门审核;其他企业按工商注册地直接报同级劳动保障部门审核。

     

    八、劳动保障部门要加强对企业工资集体协商和企业工资薪金税前扣除工作的组织领导

     

    各地要建立由劳动保障、税务、工会、企业联合会和工商联等部门参加的联席会议制度,明确工作职责、组成人员和议事规则。联席会议以劳动和社会保障部门为牵头单位。要结合本地实际制定切实可行的措施,保证全省企业工资集体协商和工资总额管理工作的顺利开展。

     

    要加强劳动工资管理部门人员力量的配备,保证各项工作有专人负责,切实履行劳动工资管理部门的职能。

     

    九、在工作中发现的新情况、新问题请及时报告省劳动保障厅劳动工资处

     

    附件:

    1、《工资集体协议审查意见书》

    2、《工资集体协议登记表》

    3、《工资集体协商企业工资总额执行情况审核表》

    4、《工资集体协商企业工资总额执行情况汇总表》

     

    湖南省劳动和社会保障厅

    二〇〇九年九月二十八日

     
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